Estados Unidos entra en una nueva fase de su política arancelaria tras una serie de decisiones judiciales, medidas de respuesta inmediatas y la activación de un sistema administrativo de devoluciones que marcará los próximos meses de 2026.
Fin de los aranceles IEEPA tras decisión del Tribunal Supremo
El 20 de febrero de 2026, el Tribunal Supremo de Estados Unidos anuló los aranceles aplicados bajo la autoridad IEEPA, lo que supuso un cambio estructural en el marco arancelario vigente.
Como consecuencia directa, el 24 de febrero de 2026, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE.UU. (CBP) dejó de aplicar estos gravámenes. Sin embargo, los aranceles establecidos bajo las secciones §232 y §301 siguen plenamente vigentes, manteniendo parte del impacto regulatorio sobre el comercio internacional.
Respuesta inmediata: nuevo arancel global del 15%
Como reacción a este vacío normativo, entre el 20 y el 21 de febrero de 2026, Estados Unidos introdujo un nuevo arancel global del 15% bajo la Sección 122.
Este nuevo gravamen tiene carácter temporal, con una duración máxima de 150 días, lo que sitúa su expiración prevista en el 24 de julio de 2026. No obstante, existe incertidumbre sobre una posible extensión o su reactivación en nuevas formas regulatorias.
Nuevo sistema de reembolsos arancelarios CAPE-CBP
Uno de los elementos más relevantes del nuevo escenario es la puesta en marcha del CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries) gestionado por CBP (Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU.), cuyo lanzamiento está previsto para el 20 de abril de 2026 dentro del entorno del portal ACE.
Este sistema permitirá solicitar la devolución de aranceles previamente aplicados bajo el régimen IEEPA.
Proceso operativo y requisitos
Para poder acceder al sistema CAPE, las empresas deberán cumplir una serie de requisitos previos:
- Disponer de una cuenta activa en el portal ACE.
- Tener registrados los datos bancarios (ACH) para transferencias.
A partir del 20 de abril de 2026, será posible presentar la “CAPE Declaration”, que dará inicio al proceso de revisión por parte de CBP.
El procedimiento incluirá:
- Eliminación de aranceles IEEPA aplicados.
- Recálculo y re-liquidación administrativa de operaciones (sin plazo cerrado).
- Emisión de devoluciones consolidadas con intereses.
El horizonte estimado de reembolso no está cerrado, pero se sitúa en torno a 12 a 18 meses, según las estimaciones actuales.
Alcance temporal limitado del CAPE
La Fase 1 del sistema CAPE tendrá un alcance restringido a:
- Operaciones no liquidadas, o
- Entradas realizadas dentro de aproximadamente 80 días desde su liquidación.
Las operaciones fuera de este margen podrían requerir vías alternativas, posiblemente de carácter litigioso.
Implicaciones para las empresas: ventana táctica limitada
El nuevo escenario abre una ventana de actuación muy concreta para los operadores económicos:
Ahora (Q2 2026):
- Preparación de cuentas en ACE y datos bancarios.
- Identificación de operaciones afectadas durante 2025.
Abril – julio 2026:
- Presentación de solicitudes CAPE.
- Aprovechamiento del arancel reducido del 15%.
Después de julio 2026:
- Escenario incierto:
- Posible fin del arancel del 15%.
- Posibles nuevas medidas bajo §232 o §301.
- Reconfiguración del marco arancelario.
Conclusión: un periodo crítico de 3 a 6 meses
El calendario marcado por el fin de los aranceles IEEPA, la activación del sistema CAPE y la vigencia temporal del nuevo arancel del 15% configura un periodo especialmente sensible para la planificación logística y aduanera.
Las empresas cuentan con una ventana táctica limitada de entre tres y seis meses para optimizar costes, gestionar devoluciones y preparar escenarios ante un entorno regulatorio altamente incierto a partir del segundo semestre de 2026.
